长春职业技术学院打通消防“生命通道”专项行动实施方案
各部门:
按照上级有关决策部署,结合安全生产治本攻坚三年行动精神要求,为深刻汲取因消防“生命通道”被占用、堵塞造成人员伤亡事故的惨痛教训,坚决整治校园内存在的占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道,以及公寓、机房、人员密集场所门窗栅栏等影响逃生等突出问题,现结合省、市通知要求,制定学校打通消防“生命通道”专项行动实施方案,内容如下:
一、工作目标
以打通“生命通道”为目标,聚焦消防隐患突出问题。通过检查治理,落细落实学校消防生命通道“规范建设、畅通畅行、设施完备,管理正规、安全培训和应急演练”六到位的要求,确保发生火灾时“有生命通道、能顺利逃生”,坚决防止群死群伤事故的发生。
二、组织机构
(一)学校成立打通消防“生命通道”专项行动工作领导小组(专班)。
组 长:董 妍 王 军
副组长:陈贵锋 朱国辉 蒋大明 卢燕纬 王 颖 李明革
成 员:各处室(中心)党政负责人、各学院党政负责人
职责分工:
(一)领导小组负责统筹推进打通消防“生命通道”专项行动工作事项,深化、细化、固化校园消防安全管控措施和要求,定期组织开展会商研判、督导检查等工作,适时发送风险隐患提示函、工作建议书等,依法查处涉及消防“生命通道”被占用、堵塞、封闭等违法违规行为的发生,确保学校打通消防“生命通道”专项行动高质高效的落实。
(二)各部门要按照学校打通消防“生命通道”专项行动和“三管三必须”职责分工实施细则相关规定要求,紧密结合各行业、各领域分管工作的特点,有针对性地强化消防安全技能培训和火灾事故警示教育,并认真督促所属人员严格落实消防安全管理主体责任,做到火灾隐患防范工作横向到边、纵向到底。
三、整治重点
重点检查排查综合楼、教学楼、图书馆、公寓、餐厅、体育场馆等人员聚集场所;全面整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等隐患问题;重点拆除人员密集场所门窗铁栅栏、防盗网、广告牌;以及有效清理妨碍消防车通行、登高操作等障碍物。
四、时间安排
即日起至2025年12月31日结束。
(一)动员部署阶段(2024年5月31日前)。各部门要结合安全生产治本攻坚三年行动和属地管理实际,制定打通消防“生命通道”工作实施方案,成立相关组织机构,明确任务分工和责任机制。
(二)排查整治阶段(2024年6月1日至 2025年 11月30日)。各部门要按照隐患整改难易程度,分类制定推进计划,科学确定整治目标,逐年推进整治行动。严密组织开展业务培训活动,切实推动和提高各级发现问题和解决问题的能力。
(三)巩固提升阶段(2025年 12月底前)。各部门要坚持边整治、边调研、边总结,对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究,健全完善消防“生命通道”畅通的检查细则,建立健全长效机制。
五、方法措施
(一)提高思想认识。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,压紧压实各方责任,强化源头治理,完善制度机制,切实加强全链条安全监管,确保安全形势持续稳定。要紧密结合学校“安全生产治本攻坚三年行动”部署要求,即日起要在校内的高层建筑、学生公寓、教学楼、图书馆等人员密集场所,张贴、悬挂打通消防“生命通道”有关通告及宣传条幅标语,并利用校园网、校园广播、微博、微信等媒体,推动学校打通消防“生命通道”专项行动走深走实。广泛发动师生及教职员工举报身边涉及消防“生命通道”的隐患问题,拓宽举报投诉渠道,协助属地消防行业部门完善核查奖励制度机制。
(二)抓好隐患自查。全面推动消防安全自检、自查、自改活动,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,明确责任主体,形成“人人有责、层层负责”的良好氛围,确保隐患整改工作一件一件有推进,一项一项能兑现。
1.要对逃生通道、安全出口等部位存在隐患进行整治整改;对重大火灾隐患的部位和场所,采取关门停业、勒令整顿等超强制措施。
2.要主动拆除门窗设置中影响逃生和灭火救援的障碍物,畅通安全出口、疏散通道和消防车通道。
3.要彻底清理楼宇管井、敞开式外廊堆放的杂物,以及私自将卫生间用作仓库储存易燃、可燃物等危险行为。
4.要及时清理、整治占用、堵塞消防车通道的车辆、摊位以及违章搭建构筑物,以及通道上设置的铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物。
5.要在公众聚集场所消防车通道、消防救援窗口、救援操作场地等处设置醒目标识;要加大室内疏散通道和室外消防车通道“两个通道”的整治力度,加快隐患整改步伐。
6.要建立隐患排查整治台账,记录隐患问题、整改措施、完成时限、责任单位和责任人,严格落实安全隐患管理“闭环”制度。
(三)建立长效机制。学校在专项行动中要及时总结经验做法,进一步建立健全从根本上消除事故隐患、从根本上解决隐患问题的制度机制、责任链条和防控体系。并将整改完毕场所纳入日常巡查检查重点,定期开展“回头看”活动,严防消防安全隐患问题回弹。
六、要求
(一)提高思想认识。各部门领导要亲自研究,亲自部署,认真查找消防安全隐患,突出工作重点,落实制度措施,确保认识到位,部署到位,措施到位。要细化制定方案,统筹推进学校打通消防“生命通道”工作向深处抓、向实处落。
(二)落实齐抓共管。各部门主要领导要建立健全齐抓共管的工作机制。要严格落实“三管三必须”相关要求,明确职责分工,细化工作措施、列清责任清单,坚决杜绝推诿扯皮、责任悬空等问题发生。
(三)强化督导推进。各部门要层层压实主体责任,负责人要靠前指挥,跟踪督办,持续强化隐患督导整改力度。对引发火灾事故的个人,要严肃彻查、依法依规、追究责任,同时要倒查属地部门和监管部门的相关责任。
长春职业技术学院
2024年5月27日