长春职业技术学院安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026 年）
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实学校安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照《长春市教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》总体要求，结合工作实际，制定本方案。
一、工作目标
通过三年治本攻坚，学校安全理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的意愿和能力进一步提升，“三管三必须”责任有效落实，师生安全意识和避险逃生能力进一步增强，2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，学校安全治理体系和治理能力现代化加快推进，坚决防范化解重大安全风险，学校安全形势保持持续稳定。
二、职责分工
成立长春职业技术学院安全生产治本攻坚领导小组，统筹推动全校安全生产治本攻坚三年行动。
组 长：董 妍 王 军
副组长：陈贵锋 朱国辉 蒋大明 卢燕纬 王 颖 李明革 周 敏
成 员：各处室（中心）党政负责人、各学院党政负责人
领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，办公室主任由保卫处处长担任，负责领导小组的日常工作。
领导小组主要职责：
（一）统筹推动全校安全生产治本攻坚三年行动。按照省教育厅、市教育局安全生产治本攻坚三年行动方案部署要求，按照“三管三必须”原则，组织实施学校安全生产治本攻坚三年行动方案。
（二）各部门要强化“牵头人”责任，全面细化本行业、本领域安全生产治本攻坚的具体措施要求。定期组织开展联合会商研判、联合督导检查、重大事故隐患排查整治等工作，结合部门工作特点，有针对性地强化安全培训和警示教育，督促各学院落实主体责任和全员岗位安全生产责任，组织开展校园安全专项整治。
（三）各学院要履行主体责任，制定细化本单位安全生产治本攻坚的具体措施，建立健全安全隐患排查整治机制，落实校园安全培训和宣传教育，督促所辖部门、单位落实主体责任和全员岗位安全责任，组织开展专项行动。
（四）省教育厅、市教育局、学校已部署开展的安全整治行动，各部门按照原有任务分工继续推进。
（五）校纪委根据市纪委要求，做好专项监督工作。
三、主要任务
（一）全面深化落实“三管三必须”责任
1.落实“三管三必须”要求，学校主要负责人对学校全面工作负总责；各分管负责同志、各部门、各单位负责人既要对所分管领域的业务工作负责，同时对分管领域的安全生产工作负责，建立“五化”落实机制。
2.推动“三管三必须”向基层延伸，各部门要制定“三管三必须”落实方案，针对推动过程中出现的新情况、新问题，统筹研究解决问题的办法。明确安全生产责任人，制定安全监管（管理）流程图，将责任细化落实到具体部门、具体岗位、具体人员。
3.每年初，对上一年度“三管三必须”和安全生产工作落实情况进行总结汇报，交流经验，查找不足，完善举措。学校相关监管部门不定期组织开展督导检查，发现问题隐患及时督促整改到位，举一反三，抓早抓小，重点解决“三管三必须”在基层末梢“不想管”“不敢管”“不会管”的问题。
（二）开展校园安全教育培训
4.定期学习习近平总书记关于安全生产重要论述，将治本攻坚行动列入党委会议议题。将安全生产、消防安全教育列入党政领导干部的必修课程，突出重大事故隐患排查整治方面的内容，加强经常性教育。
5.按要求积极参加省教育厅和市教育局的专题教育培训，从根本上增强学校各级党政领导的安全理念、安全责任、安全意识，提升校园安全管理水平和能力。
6.结合实际实施校内二级安全培训，以增强安全意识、安全理念、安全责任和安全能力为重点，有计划开展部门分管安全工作领导、保卫处（科）长、各基层单位的安全领导小组人员的安全培训，提升安全能力和素养，2024年培训30%，2025年达60%，2026年底前实现全覆盖。
（三）提升重大事故隐患判定能力
7.认真落实国家出台的重大事故隐患判定标准，按照“三管三必须”要求，完善安全工作长效机制，建立安全隐患检查清单和省重大事故隐患判定建议清单，督促各部门根据实际情况，制定岗位安全操作标准，扎实把安全工作抓在日常、抓在经常。
8.针对校园突出风险隐患，结合学校实际有针对性地列出重点检查事项清单，完善风险隐患销号监督制度，力争将风险隐患消灭在萌芽。
9.将重大事故隐患判定标准在校园安全宣传栏进行长期公示，使每一名教职员工都清楚知道什么是重大事故隐患，身边有哪些重大事故隐患，做安全生产的“明白人”。
（四）实现校园重大事故隐患动态清零
10.发挥安全生产治本攻坚工作领导小组谋划、协调、统筹、督导作用，根据工作实际需要，定期召开会议、调度工作、解决实际问题。
11.督促各部门、各单位层层夯实安全责任，把安全管理职责进一步明确到岗、到人，通过职责监督和岗位考核等方式推动安全措施落实到每一名师生员工。各部门、各单位负责人要全面落实第一责任人责任，定期开展安全自查，对标对表整治重点问题隐患， 形成整改工作台账，逐一解决销号。
12.建立常态化安全调研、检查制度，采取自查——互查——联查方式，对学校重点和关键部位，尤其是学生宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、危化品库等重点部位全面开展事故隐患排查整治，推动校园重大事故隐患动态清零。
（五）强化校园安全防范体系建设
13.加快推动校园安全监管模式向事前预防数字化转型，推进人工智能、大数据、物联网等技术与校园安全融合发展，充分发挥 食品安全智慧监管平台、生命与安全教育云应用系统作用；推动防欺凌信息化建设，加强学校重点部位和区域视频、音频监控全覆盖。
14.学校结合工作实际，建立网络舆情预警监测平台，充分利用平台做好风险监测研判， 为各级领导作决策部署提供依据和数据支撑。
（六）健全和完善校园安全管理体系建设
15.加强顶层设计，结合实际进一步落实《吉林省教育系统消防安全标准化管理体系建设指南（试行）》《关于加强学校学生集中用餐管理工作的指导意见（试行）》等制度体系，修订和完善《长春职业技术学院“三管三必须”职责分工实施细则》《长春职业技术学院消防网格化管理实施方案》《重大事故隐患排查整治行动实施方案》以及学校食品、治安、交通管理等制度体系，推进学校安全规范化、标准化建设。
16.依据教育部出台的《高等学校安全指南》《长春市教育局平安校园建设标准》，结合学校实际，推动建立健全安全责任体系，研究修订平安校园建设标准，推动校园安全管理规范化。
17.加强与公安、应急管理、市场监管、消防等部门的沟通联系，及时做好学校安全管理和教育的指导与提升。
（七）开展校园安全重点领域治理行动
18.落实消防安全整治，实施消防安全标准化、规范化管理，全力推进消防安全标准化管理工作，2024 年起，每年争取成为省、市消防安全管理示范单位。开展消防风险隐患排查整治，保证存量隐患“清仓见底”，新增隐患立行立改。结合日常消防风险隐患排查，及时纠正电动自行车违规停放、入户充电、飞线充电等风险隐患。
19.加强食品安全监管，落实国务院食安办校园食品安全排查整治专项行动要求，落实我省出台的“1+3+25+3”学生餐工作制度体系，加强学校食堂食品卫生安全管理，强化从业人员培训，不断提高学校食品卫生安全管理水平。在学校信息化建设整体布局中大力推进“互联网+明厨亮灶”和校园食品卫生环境信息化监控。着力解决食品安全薄弱环节和重点难点问题， 确保学生餐营养、健康、安全、卫生。
20.加强预防学生溺水防治，积极沟通协调相关部门，构建齐抓共管防溺水长效工作格局。引导家长认清学生溺水的现实风险，能够自觉、正确履行监护责任。教育引导学生发现险情会相互提醒、劝阻并报告，会基本的自护、自救方式。
21.依托公安、交通部门开展校园周边交通安全专项整治，打击非法营运和非法接送学生等行为，确保乘车学生安全。
22.加强学生宿舍安全建设与改造，提高消防安全能力。
23.相关部门加强学生实训教育安全管理，建立健全实训制度，包括安全管理工作方案、应急预案、安全教育培训等系列实训制度，切实形成运行管理机制、协同配合机制、安全保障机制“三到位”的实训安全管理体系。
（八）开展师生安全素质提升行动
24.结合安全生产月、消防宣传月、“4.15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾宣传周、“6·16”安全宣传咨询日、“12·2”交通安全日等活动，积极开展安全生产宣传教育活动。定期开展应急逃生演练，每学期最少开展 1 次。
25.通过开设专题安全教育课、开展技能培训、发放安全知识手册、致家长一封信等方式，加强师生安全宣传教育，细化规范师生应急处置方式方法，常态化开展应急演练，提升师生的安全意识和自救互救能力。
26.充分发挥“大学生心理健康咨询平台” 等平台作用，探索实施信息化、家校互动、教科研为一体的生命与安全教育新模式。
27.通过完备的预防机制和深入开展学生思想道德、法制、心理健康、日常安全教育，使学生敬畏生命、热爱生命，不断提高学生的安全意识和自护自救能力。通过网站、公众号、开设专栏等形式，加强安全宣传教育，提高师生安全意识。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各部门、各单位要高度重视安全生产治本攻坚三年行动，要成立治本攻坚领导小组，对本部门治本攻坚负全面领导责任。要召开专题会议，动员部署，定期听取情况汇报，及时组织研究突出问题。明确任务和责任人，确保层层有人抓、事事有人管。
（二）加大安全投入。学校要强化安全工作投入，科学合理安排预算，配齐、配强安全工作部门专业人员，聚焦校园安全风险隐患加强统筹规划、落实整治资金，切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障，提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力，不断提升本质安全水平。
（三）强化督导检查。学校安全生产治本攻坚工作领导小组每半年至少开展 1 次督导检查，查找突出问题，深挖根源，及时整改。
（四）及时总结提升。学校党委宣传部要充分利用主流媒体和新媒体积极宣传学校安全工作好做法、好经验，保卫处每半年对治本攻坚三年行动工作开展情况进行总结，系统梳理总结阶段性工作完成情况、典型经验做法以及工作中存在的差距和不足，并按照上级要求，于每年6 月10日、12月10 日前报省教育厅、市教育局。
（五）强化激励问责。学校安全生产治本攻坚工作领导小组要强化正向激励，对治本攻坚工作中成绩显著的部门和个人进行通报表扬，以点带面推动校园安全整体工作水平提升。要严格问责问效，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题进行约谈、通报等，强化责任追究，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。
附件：1.长春职业技术学院安全生产治本攻坚三年行动2024-2026 年）任务分工
